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Jorge Serrano y el cine ecuatoriano: Ecuador intenta destacarse con nuevas políticas de protección a las obras audiovisuales
“La distribución es un problema común en los países sin tradición de cine”. Esa afirmación intenta resumir, de manera amplia, cómo el Ecuador de Jorge Serrano ha trabajado para calificar su cine a través de estímulos a las producciones comunitarias e independientes, aunque todavía haya problemas en su distribución. El proceso ha empezado con la creación de la ley de cine de Ecuador. En 1978, se fundó la ASOCINE – Asociación de Cine, primera organización de los directores de Ecuador. A partir de ahí, se enviaron nueve proyectos de ley al gobierno de Ecuador. Sólo en 1996 se logró la primera aprobación, pero aún sin suficiente fuerza. En 2003 y 2004, Ecuador, Perú y Colombia empezaron las negociaciones sobre un acuerdo de libre comercio, sin embargo Ecuador fue dejado al margen. Eso llevó las organizaciones del país a presionar el gobierno para que creara el Fondo de Cine. A partir de ese momento los ecuatorianos crearon distintos foros internacionales, empezaron a producir el DocTV América Latina – programa de estímulo a la emisión y producción de documentales en Latinoamérica – y desarrollar políticas regionales. “Participando de esos espacios de política de cine y audiovisual podemos formar acuerdos bilaterales. Hicimos un pacto con Brasil y otro con Venezuela, logrando así unir los latinoamericanos”, dijo Serrano. En noviembre de 2006, el presidente Alfredo Palazzio se volvió miembro de UNESCO y Ecuador participó de la conferencia. Con la elección de Rafael Correa, la situación ha mejorado para el sector de audiovisual, según Jorge Serrano. “Estamos en un momento delicado, con el cambio de política hecho por Rafael Correa en la presidencia de Ecuador – él apoya significativamente el uso de recursos para que el sistema audiovisual pueda funcionar. Por fin creamos un Ministerio de Cultura y un canal de televisión pública de Ecuador”. Jorge Serrano habla de los aspectos que considera esenciales para la promoción de una política que preserve la memoria de la nación ecuatoriana en el cine y, al mismo tiempo, pueda organizar nuevos proyectos de desarrollo audiovisual . La gran fuerza del crecimiento de las políticas de protección hará con que, a largo plazo, no se hagan excepciones. Para Jorge Serrano, se necesitan políticas públicas de rango nacional, añadiendo otros mecanismos de protección de esa diversidad. “Queremos la posibilidad de la relevancia, de la creación estética, de la garantía de protección del Estado. La Constitución de Ecuador conoce la naturaleza del derecho del pueblo, protege la diversidad del derecho cultural y del individuo”, explica. La nueva Constitución permitió la organización del Consejo Nacional de Cinematografía. Fue también importante para la promoción de la producción audiovisual, la formación de espectadores, y la protección de la memoria cinematográfica de la expresión nacional. Según Serrano, Ecuador tiene tres regiones culturales principales: la Costa, la Sierra y la Amazónica, además de una región insular, las Islas Galápagos. El país quiere establecer un diálogo cultural en un estado unitario, pero plural. “Estamos trabajando para una producción nacional propia, con una nueva ley de cultura y de comunicación”, destaca. Jorge Serrano presentó también datos sobre la televisión en Ecuador. Hay cinco canales nacionales, que transmiten de las 8h a las 22h – 66% de la programación es reproducción de contenido extranjero, 23% es de deportes y 9% producción propia, sobretodo de novelas. Sólo 2% del tiempo es destinado a la producción audiovisual independiente.
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